发布会现场
8月16日,四川省阿坝藏族羌族自治州建州70周年发展成就系列新闻发布会民生福祉专场在马尔康召开。
据了解,建州70年来,阿坝州初步建立起层次完备、规模适度、富有活力的教育体系,实现了从“马背学校”“帐篷学校”到现代化教育的变迁。该州通过整合校安工程、学前教育三年行动计划、四川省“十年行动计划”、薄弱学校改造计划等一系列重点工程,改善了办学条件;各项惠民政策的兑现,不仅减轻了农牧民负担,更促进了教育公平发展;各类教育协调发展,通过实施扫盲、“两基”攻坚计划、十五年免费教育等措施,逐步建立起了从学前到大学的完整教育体系;教师队伍全面加强,全面推进乡村教师支持计划,出台了《阿坝州鼓励教师终身从教认定办法》等文件,及时兑现各类教师奖励政策,使全州教师的荣誉感、获得感不断增强。
2022年底,阿坝州保障城乡低保对象7.6万人,发放补助金2.5亿元。与2012年相比,城乡低保保障人数下降66%,城市低保补助水平增加1倍,农村低保补助水平增加3倍。探索出以县级敬老院为示范引领、乡级养老服务站为纽带、多个村级养老服务中心为支撑的三级养老服务体系;着力构建“六位一体”未成年人保护工作体系,突出“六大行动计划”,在村级设立未成年人保护工作点1090个、“儿童之家”380个、“童伴之家”3个;持续完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
就业、惠民方面,阿坝州制定发布了稳就业18条、脱贫人口就业帮扶12条、助企纾困政策14条、失业保险稳岗位提技能防失业5条等系列政策措施,形成新一轮稳就业保就业政策体系。近十年来,该州登记失业率总体控制在4%以内,城镇新增就业85356人。为保持就业局势持续稳定,阿坝州创建就业扶贫车间163个,就业扶贫基地13个,公益性岗位安置13823人,开展职业技能培训70513人次;共有公共就业服务机构15家,建成创业孵化基地4家,成功培育孵化农民工返乡创业企业50家。十年来,阿坝州基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数持续增加,累计征收企业基本养老保险费76.22亿元,城乡居民基本养老保险个人缴费5.19亿元;累计发放企业退休人员基本养老金106.96亿元,发放城乡居民基本养老金10.13亿元,城乡居民养老保险覆盖率93%以上。
医疗健康方面,阿坝州卫生健康服务体系日臻完善,全民医疗保障体系基本建成,基本公共卫生服务实现全覆盖。截至2022年底,该州医疗卫生机构共1546个,14个综合医院均达二级甲等以上水平,其余所有县级医疗卫生机构均达到二级水平;各级医疗机构全面实施国家基本药物制度,公立医院综合改革全面推开,多种形式的医联体建设及家庭医生签约服务有序实施,分级诊疗模式初步形成;健康平台、远程会诊系统、医疗“三监管”平台等信息化系统建成投入使用;慢病康复医疗服务体系基本建成;中藏羌医药服务能力持续提升。目前,阿坝州免疫规划疫苗接种率保持在97%以上,传染病发病率连续多年下降,地方病防治成效稳定。
据介绍,建州70年来,阿坝州实现了从“解决温饱”到“全面小康”的历史性飞跃。2019年底,全州13个县(市)提前一年全部脱贫摘帽,606个贫困村全部退出;2020年底,10.38万贫困人口全部如期脱贫,区域性整体贫困得到解决,绝对贫困基本消除。2022年,全州脱贫人口收入达到13224元,是2013年的7.1倍,脱贫群众“钱袋子”鼓起来,生活富起来,获得感、幸福感、安全感明显增强。此外,阿坝州紧扣产业、人才、生态、文化、组织振兴,以“三家园”工程建设为抓手,围绕布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美“五美”建设目标,坚持党建引领,积极探索“33445”工作模式,建成黑水羊茸哈德村、红原阿木乡等32个乡镇、211个“五美”乡村。