近年来，遂宁市积极探索、勇于实践，努力构建党建引领“三无小区”（指无物管、无主管部门、无人防物防的小区）治理新模式，使“三无小区”成功蝶变为有业主自治组织、有安全防护设施、有基本物业服务、有干净整洁环境、有长效管理机制、有良好小区风气的“六有”小区，打通了联系服务群众的“最后一米”。
遂宁市船山区镇江寺街道正兴街美邻苑小区建于20世纪90年代，辖6个居民小组，常住人口1156人。去年10月，遂宁市启动“自管小区”“三无小区”治理，美邻苑小区成为首批治理的40个试点小区之一。如今，这里路面变得干净平坦，危墙被整修一新，门禁、监控、车辆识别系统一应俱全，群众居住和出行环境有了很大改善。
为有效解决“三无小区”物业服务缺位问题，正兴街道成立了社区党委、小区党支部、自管委等在内的四级微网格治理体系，采取多方共治的方式，向业主提供人车分流、卫生保洁、规范停车等基本物业服务。
“本次治理的首要任务是完善硬件设施和物业管理服务体系，我们制定了任务清单，目前已基本完成。”正兴街社区党委书记李元海介绍，美邻苑小区有7个通道口，且外来租客多，本次一共增设了7道门，3个门禁，还在15条巷弄都加装了摄像头。下一步还将全面更换地下管网，实现管线下地，进一步提升小区居住品质。
美邻苑小区治理只是遂宁探索“三无小区”治理的一个缩影。
据介绍，为补齐“自管小区”和“三无小区”治理中的短板和弱项，努力实现“自管小区”管理规范化和“三无小区”物业服务全覆盖，提升城市基层治理现代化水平，遂宁探索建立以党建引领为核心，以自治为主要内容、以法治为基本方式、以德治为重要手段、以智治为重要支撑、以共治为重要途径的“一核五治”长效管理机制。
广电小区作为船山区老旧小区改造示范标准小区，不仅对广电小区地下雨污水管网、水电气管线、通信四合一等生活基础设施进行改造，还进行了停车位划分、小区照明、小区绿化和休闲场地等环境提升打造。同时，由小区居民按照不低于5元/平方米筹集储备维修基金，按照小区资金使用制度，及时公示公告，用于小区建筑排危、管道疏通和绿化亮化等项目。居民李庆说：“有了自管委，现在小区的事，居民们说了算，大家过得都舒心。”
据遂宁市住房和城乡建设局相关负责人介绍，为了确保治理工作顺利进行，解决人员配备不足、组织机构不全等问题，遂宁市住房和城乡建设局制定了联系帮扶工作方案。“帮扶单位按照‘帮扶非包保，引导非主导’的工作原则，坚持分类施策、一区一策，协助各县（市、区）、市直园区，街道（乡镇）、社区解决‘自管小区’‘三无小区’治理中存在的困难和问题，提升小区治理水平。”
据悉，帮扶工作方案明确73个市级有关部门、企事业单位按照“一个单位帮扶一个小区”的原则，与船山区、遂宁经开区73个“自管小区”“三无小区”结成一对一帮扶关系，对“自管小区”“三无小区”治理谁来管、管什么、怎么管给出了明确措施。
目前，在遂宁市2067个“三无小区”“自管小区”中，建立党组织1853个，成立业主自治组织1273个，完善安全防护设施1720个，实现物业化管理1352个，让“三无小区”“老旧小区”焕发出新的活力。