四川省自贡市大安区作为四川省天府旅游名县之一,2023年全区A级旅游景区和自贡方特恐龙王国累计接待游客540余万人次,实现旅游综合收入近5.06亿元,分别较往年同期增长132.55%、158.56%。大安区通过“五个突出”举措强化食品安全和消费市场监管,赋能“盐龙灯食”城市文旅名片打造,为自贡深入实施“文旅兴市”战略提供坚实保障。
突出“点”,示范引领“促提升”。大安区聚焦旅游景区餐饮集中区和特色餐饮、网红餐饮、文旅品牌店等重点领域,实施旅游景区餐饮质量提升和“一店一策”打造放心菜单行动,推进旅游景区餐饮服务行为标准化、规范化、透明化,全面促进大安旅游景区服务质量不断提升。以点带面建成市、区级放心舒心消费示范店44个、示范景区9个、示范街区1个,推广线下购物七日无理由退货单位24家,方特恐龙王国、“时空龙门镇”、恐龙博物馆景区及周边10家餐饮单位完成放心舒心创建试点。
突出“新”,潮汐监管“提效能”。大安区运用大数据信息化手段综合统计分析时段游客数量、点位分布等数据信息,结合监管工作要求对中华彩灯大世界、恐龙博物馆、方特恐龙王国、燊海井等景区及周边施行淡旺季潮汐监管模式,加大监督检查力度及频次,延长监管时间及时段,最大限度提升监管效能。并针对中华彩灯大世界晚间开灯的景区特点进一步增强夜间监管,确保“彩灯亮,监管明”。目前已综合运用潮汐监管模式累计排查景区及周边食品经营户680余家次,防范化解食品安全风险隐患430余个。
突出“快”,高效维权“优服务”。大安区建立涉旅投诉举报“24+5+30+24”快查快处工作机制,落实专人全流程跟踪,应急值班值守24小时“不打烊”,涉旅投诉件5分钟受理,30分钟响应,24小时办结,涉旅投诉件件得以高效处置,快速维护消费者权益。开展以“恐龙盐灯耀世界 放心舒心游大安”“消费维权进景区 12315伴您畅游大安”等为主题的“3·15”活动,针对文旅消费重点企业召开文旅行业价格提醒告诫会,号召食品生产经营者诚信经营、明码标价,确保旅游消费市场健康有序发展。2021年以来通过快查快处机制累计处理涉旅投诉532条,组织消费维权宣传活动18场,受众达6100余人次。大安区12315效能评估2022年度位居自贡市第一;2023年度位居自贡市第一,四川省第三。
突出“精”,靶向考核“强能力”。以学促专,大安区量身打造培训考核“专属课堂”,分层分级分类开展景区包保干部履职能力提升“云课堂”、食品生产经营主体责任落实“微课堂”、一线监管人员业务水平提升“小课堂”,并针对景区内外摊贩、食品展销会等特别群体实行“送课上门”,食品安全管理人员和从业人员专业能力素质得到显著提升。以考促学,对旅游景区食品管理人员和从业人员开展“线上+线下”双考核,包保干部开展督导实战演练,推动主体责任和属地管理责任落地落实,进一步提升文旅服务品质。2021年以来累计组织旅游景区食品安全知识“课堂”40余场次,考核考试26场次,培训考核人员5000余人次。
突出“准”,分类执法“保安全”。大安区依据旅游市场特点,坚持“刚柔并济”原则分类执法,在守牢食品安全底线的同时,推动营商环境持续优化。针对轻微违法情形,严格落实“首违不罚”机制,运用责令改正、警告、行政约谈、行政指导等方式进行纠正教育,营造宽松包容的旅游市场营商环境,目前已有5家旅游景区及周边市场主体因“首违”“轻微”行为被免于行政处罚或不予行政处罚。同时,严厉打击旅游景区及周边制售“三无”食品、假冒伪劣食品以及非法添加、无证无照经营等食品违法犯罪行为,切实督促企业主体规范经营,筑牢旅游市场食品安全底线。2021年以来累计立案查处旅游景区及周边食品(食用农产品)违法案件19起,处罚没款4.8万元。(完)