近年来，遂宁市住房和城乡建设系统用心用情用力解决群众的利益问题，推动“住有所居”向“住有宜居”转变，让人民住上“好房子、好小区、好社区、好城区”。
人居环境和城市品质双提升
75岁的刘永福居住在遂宁市河东新区任家渡晨曦小区。如今，他经常在早饭后推着腿脚不便的老伴在小区悠闲地散步。
回想搬家前的日子，刘大爷说：“老房子上厕所、洗澡都不方便，孙儿结婚时，只能租住在城里，一年也回不了两回。现在好了，一大家子住在一起，热热闹闹的……”
刘永福所在的小区，是遂宁市河东新区最大的棚户区项目任家渡城市组团之一。小区整体色彩搭配沉稳大气，地面停车位划分整齐，绿化错落有致。
据悉，自棚户区改造工作开展以来，遂宁市累计投入资金约559亿元，实现棚户区改造开工约13.19万套，惠及居民39.5万人。其中，2024年基本建成177套，完成投资3.32亿元。
遂宁市住房和城乡建设局相关负责人介绍，通过棚户区改造，遂宁39.5万人搬入环境优美的小区，享受专业物业服务，人居环境得到明显改善，户均住房面积从不足60平方米增加到90平方米。“我们将腾清地块与周边住宅小区、商业街区、休闲绿地等共同规划、打造，使得城市布局更加合理、交通出行更加便捷、产城融合更加紧密，实现了人居环境和城市品质双提升。”
在公租房保障上，遂宁已实现兜底保障。数据显示，截至目前，遂宁共筹集公租房2.1万套，在保家庭1.7万户，向5.57万户住房困难家庭发放了公租房租赁补贴9千余万元，将318户农民工等新市民纳入了公租房保障，城镇低保、低收入家庭基本实现应保尽保。
“旧宅重生” “里子”充实“面子”美
老旧小区改造是城市更新的一个重点，也是一项民生工程。2020年，遂宁在中心城区启动老旧小区改造工作，从绿化提升、管网改造等硬件完善到打造邻里中心提升服务，老旧小区里外换新颜，住户脸上也笑开了颜。
走进位于船山区南津路街道办电江路社区的热电厂宿舍，房屋外墙面粉刷一新、海绵路面平坦整洁、花坛生机勃勃，处处透露出破茧重生的新模样。
“热电厂宿舍现在的改造完成进度为80%，目前只有车位划线和道闸门禁安装等少部分工作还没完成，预计到6月底将全部完工，交付使用。”遂宁兴船实业有限公司老旧小区改造项目现场负责人黄文辉介绍道。
看着眼前宛如新生的小区，小区住户也开心不已。“整个小区看起来像新的一样。以前的蜘蛛网电线、各种网线乱飞，现在都看不见了，看到都舒心。”小区住户景之春说。
为切实解决老旧小区存在的“乱”“散”“烂”等共性问题，遂宁将城镇老旧小区改造纳入民生实事项目，市级建立评价考核机制，完善日常巡查和月通报制度，同时提出，加强专项补助资金统筹，当年土地出让收益中提取10%的保障性安居工程资金可统筹用于城镇老旧小区改造。
不仅如此，遂宁还探索出“底子、里子、面子”三位一体的城镇老旧小区改造内容和推进模式，做厚小区“党建引领”的“底子”、做实小区“配套设施”的“里子”、做美小区“环境容貌”的“面子”，全面提升小区的功能和形象。
眼下，春有玉兰静放，夏有蔷薇争艳，秋有桂花飘香，冬有腊梅傲霜，四季景致迥然不同的亮丽风景在遂宁市改造后的小区呈现。
据悉，自开展老旧小区改造工作以来，遂宁共将2013个小区纳入改造计划，惠及居民20.8万户，截至目前，累计开工改造1586个老旧小区，其中1285个小区已完工，301个小区正在积极施工。2024年，全市共317个小区纳入改造计划，39个小区已开工，开工率12.3%。
多方共治 补齐“三无小区”短板
“如今，小区道路平整了、外墙翻新了、文化气息浓厚了，小区门口还新装了门禁、摄像监控等安防设施，住到放心。”谈起小区的变化，家住遂宁交通局宿舍的张高贵满脸微笑。
交通局宿舍位于船山区镇江寺街道小北街51号，现有住户76户190人，其中70岁以上老人30多人，是遂宁2067个“自管小区”“三无小区”之一。
2022年，遂宁启动“自管小区”“三无小区”治理，交通局宿舍成为首批治理的40个试点小区之一。为有效解决“三无小区”物业服务缺位问题，镇江寺街道对症下药，成立了包括社区党委、小区党支部、自管委等在内的四级微网格治理体系，采取多方共治的方式，向业主提供人车分流、卫生保洁、规范停车等基本物业服务。
交通局宿舍治理只是遂宁探索“三无小区”治理的一个缩影。
为补齐“自管小区”和“三无小区”治理中的短板和弱项，努力实现“自管小区”管理规范化和“三无小区”物业服务全覆盖，提升城市基层治理现代化水平，遂宁探索建立以党的领导为核心，以自治为主要内容、以法治为基本方式、以德治为重要手段、以智治为重要支撑、以共治为重要途径的“一核五治”长效管理机制。
遂宁市住房和城乡建设局相关负责人介绍，为了确保治理工作顺利进行，解决人员配备不足、组织机构不全、治理单元不细、基础设施不齐、管理体制不顺、日常管理不到位、经费保障不力、群众积极性不高等问题，遂宁市住房和城乡建设局联合市委组织部、市直机关工委制定了联系帮扶工作方案。“帮扶单位按照‘帮扶非包保，引导非主导’的工作原则，坚持分类施策、一区一策，协助各县（市、区）、市直园区，街道（乡镇）、社区解决‘自管小区’‘三无小区’治理中存在的困难和问题，提升小区治理水平。”
目前，遂宁2067个“自管小区”“三无小区”实现党组织全覆盖，实现物业化管理2046个。（屈超英）