近年来，以“小牛哥”为代表的快递员、外卖配送员、网约车司机、家政人员等新就业群体成为城市生活不可或缺的一部分。然而，这一群体在享受新经济带来的机遇的同时，也面临着诸多法律挑战。面对社会矛盾纠纷呈现纠纷主体多元化、利益诉求复杂化、纠纷类型多样化等特点，成都市锦江区牛市口街道积极探索，构建了“小牛哥法律援助与维权体系”，把社情民意与法律规定有机结合，旨在为新就业群体提供全方位的法律保障。该街道率先在成都全市范围内设立“小牛哥法律维权站”。该维权站的成立，标志着牛市口街道在法律援助领域迈出重要一步。
维权站的核心团队由牛市口街道司法所的专业人员、社区法律顾问、行业专家、心理咨询师及志愿者团队组成。无论是劳动合同纠纷、工伤赔偿问题，还是消费者权益保护、个人信息安全等各类法律问题，“小牛哥法律维权站”都能够成为新就业群体寻求法律帮助的第一站。
借鉴在社会治理中积累的“微网实格”经验，牛市口街道构建了覆盖全街道的法律服务网络，旨在实现法律援助与维权服务的无缝覆盖，确保新就业群体在任何角落都能够得到及时的法律支持。这一网络的核心是微网格员，他们是街道治理的神经末梢，承担着信息收集、隐患排查、初步解答法律咨询及案件转介的重要职责。
微网格员通过日常走访与居民互动，能够第一时间发现潜在的法律问题，及时介入并提供初步的法律咨询。对于超出其专业范围的复杂案件，微网格员将案件信息转介至“小牛哥法律维权站”，由维权站的专业团队进行深入分析与处理。
为提高维权站与网格员对新就业群体法律问题的识别与处理能力，维权站定期收集并分析新就业群体面临的典型法律问题，编制案例指导手册，为网格员与法律顾问提供参考。这些案例不仅涵盖了常见的法律纠纷，还包括了处理过程中的法律依据与实践策略，夯实微网格员的法律素养，发挥好“酵母”作用。
牛市口街道结合矛盾纠纷多元化解的丰富经验，创新提出了“望闻问切”四步工作法，为新就业群体提供更为精准的法律援助。“望”隐患：网格员通过日常走访与观察，主动发现潜在的法律隐患，如劳动权益受损、合同纠纷等。“闻”诉求：倾听新就业群体的法律诉求，了解他们面临的实际困难与问题。“问”细节：深入询问案件细节，确保全面掌握案件事实，为后续提供法律方案提供准确依据。“切”入解决问题：针对具体问题，采取精准的法律援助措施，包括提供法律咨询、代理案件、协调解决等，确保问题得到及时、有效地解决。
牛市口街道通过构建新就业群体法律维权服务体系，为辖区新就业群体1314人购买了工会互助保险，也打通了信息获取、事态控制、及时介入、释法说理、协商解决等全链条的新就业群体维权服务模式，为该群体维权路保驾护航。截至目前，针对新就业群体开展法制宣传12次，处理群体矛盾纠纷调解5次，开展法律援助15次。（完）