先行区干净整洁的村容村貌。（北川县委宣传部供图）
干净整洁的乡村道路，排列整齐的村居院落，蜿蜒延伸的涓涓溪流……走进四川省绵阳市北川县石椅羌寨乡村振兴先行区，“爱清洁 讲卫生”“环境治理 美丽乡村”等彩绘随处可见，烘托出文明新风的氛围。
当前，北川县着力以曲山镇为核心，联动陈家坝镇等六个周边乡镇建设乡村振兴先行区（以下简称“先行区”），积极探索基层治理体系和治理能力现代化建设，紧密结合本地特点和发展需要，从“小切口”入手，找准切入点和突破口，推动资源整合，务求“真管用”，不断增强基层快速反应、精准落实、服务群众的能力，全力打造共建共治共享的基层治理新格局。
向村民发放“四下基层”服务卡。（北川县委宣传部供图）
“点线面”定向发力，构建完善基层治理服务体系
曲山镇唐家山村，手工制茶产业基础好，是乡村振兴重点村。近年来，唐家山村全力推动村集体经济——振兴茶舍及村党支部活动室建设发展，积极参与曲山“好样子”公司“云上石椅”品牌建设，打造农旅共兴、产服融合的村集体服务新场景。
唐家山村在振兴茶社原有700平方米手工茶加工房的基础上，新建手工茶防腐木质加工房1120平方米，改扩建具备便民服务、活动阵地、餐饮、旅游等功能的茶文化广场380平方米，预计将于2024年12月竣工。
同时，唐家山村积极自筹资金，在安置点建设打造集党建阵地、智慧社区、文化娱乐、办公服务等功能为一体的综合党建活动室，构建总面积超100平方米、线上与线下紧密融合的村民服务体系。
先行区坚持把基层党组织作为推动基层社会治理的“主心骨”“主力军”，充分发挥先行区乡镇党委领导核心作用，重点打造一批综合能力强、特色示范效应明显的行政村作为基层治理的典型，形成了一系列基层治理成熟经验。秉持“大村带小村、强村带弱村、中心村带周边村”的思路，先行区各乡镇打破区域概念，科学编制村庄规划，改变各村“单打独斗”的局面，形成跨区联动、抱团发展态势，助推先行区基层治理整体能力提升。
“内外网”协同推动，锤炼过硬基层治理力量
“陈阿姨，这是我的电话，你以后有什么事都可以给我打电话。”陈家坝镇工作人员在日常入户时，主动给村民留电话，实现“点对点”上门传思想、送政策、教技术。村民陈波表示：“现在遇见问题了，一个电话就能找到人。很多时候他们还会主动找我们，帮我们解决问题。”
近年来，陈家坝镇紧盯基层治理空白点、薄弱点，积极探索党建引领基层治理新路径，整合多方力量组建“18+N”乡村治理综合服务队，着力解决群众“急难愁盼”，推进基层减负、治理增效、为民服务“全域提升”。
同时，陈家坝镇积极开展正面宣传，用切实工作成效引导村风民风持续向好。陈家坝镇结合主题党日活动和“三会一课”等党内组织生活制度，一人带动一家、一家带动一街，让镇村党员主动成为宣讲员，使全民参与到乡村综合治理中来。发动老党员和村民志愿者开展监督，及时发现制止不文明行为，共同巩固工作成果。
“多举措”精准施策，持续激活基层治理动能
为激活党员群众参与社会治理、服务民生的内生动力，先行区严格贯彻落实上级安排部署，各乡镇自发组建一支包含党员干部群众的志愿服务队伍，依托新时代文明志愿服务，深化党员群众“积分制管理”制度，引导广大党员群众担使命、展作为，在镇域营造创先争优的良好工作氛围。
在桂溪镇渭沟村，“家家美”积分制正如火如荼地开展中……“村上的‘家家美’积分制有加分有扣分，今年我们家积了91分，加分主要是参加村上的志愿活动、卫生评比，得分高的都可以加分，像那些会唱歌跳舞的去表演节目也可以积分。”村民杨正高介绍，现在做好事都能凭积分换东西，发生不文明现象就会扣分。“我们一般等积分多了去换，可以换大米、油等生活用品。积分制对我们老百姓有好处，环境变好了，矛盾也少了，村上搞活动大家有空都参加，感觉村里越来越热闹了。”
与此同时，在基层治理能力提升攻坚行动的有力抓手下，先行区积极推进“大部制”改革，通过调整优化机构设置、职能配置、理顺工作流程和层级，进一步提升基层治理能力，构建集约高效的基层管理体制。
永昌镇根据群众的需求，在“大部制”改革下，实施了“错时延时”服务举措。永昌镇社会服务部便民服务组组长文焱玲介绍，便民服务组聚焦服务群众“小切口”，建立“错时延时”服务制度，实行“周内早上班、周末不打烊”“业务未办完、午间不断档”的工作模式，着力将“按时服务”转变为“按需服务”，群众幸福感、获得感得到了进一步提升。
接下来，先行区还将以此为契机，扎实开展好基层治理各项工作，助力推动北川县经济社会高质量发展。（完）