近年来，四川省遂宁市船山区南津路街道大力实施社区干部“雏雁起航”工程，从选拔挖掘、培养使用、激励管护等方面集中发力，遵循年轻干部成长规律，解决社区人才“青黄不接”的突出现状，形成了“雏雁”竞飞、“群雁”齐飞共奋进的景象。
精“挑”细“选” 筑好“蓄水池”
在年轻社区干部选拔任用中，南津路街道党工委制定了选拔标准，建立了责任到人体系。该选拔标准由街道党工委直接统筹，采取组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的方式，尤其注重广泛发动基层群众，全面开展社区后备干部推荐，扩展选拔范围，开阔选拔视野、精准识人，把具有较强事业心和责任感、作风正、品行好的社区青年选拔到“雏雁起航”队伍中来。
南津路街道党工委同步建立起统一的“雏雁起航”人才库，落实“一人一档、一社区一册”，动态记录“雏雁”的基本情况、思想动态、参加教育培训与工作落实等情况，确保底数清、情况明。“社区工作千头万绪，社区干部在做好基础工作的同时，更要为辖区居民谋民生福祉。”南津路街道党工委书记邓加阳说，在“雏雁起航”的筛选环节，街道党工委不仅注重考察人选的综合素质、家庭情况等，更注重广泛听取基层群众的意见建议，以形成“双向奔赴”的良好局面。
截至目前，南津路街道6个社区储备后备干部已达16人，其中本科以上学历10人，35岁及以下的达11人。
精准“滴灌” 照亮“雏雁”竞飞路
在干部培养过程中，南津路街道党工委推行“双导师”帮带工作机制。实践导师由长期在基层一线从事群众工作、经验丰富的社区党组织书记、离任社区干部、脱贫致富带头人等担当。采取“一对一”“一对多”“多对一”等帮带形式。
结合各自社区的实际情况，导师们紧盯徒弟们“缺什么、需要什么就帮什么”，依托“三会一课”、师徒座谈会、“雏雁论坛”等载体，将日常工作实践中摸索积累的好经验、好办法倾囊相授，帮助徒弟快速提高社区工作能力。同步对“雏雁”在党建引领、法律法规、城市能级提升、基层治理、物业管理等方面进行有针对性的培训指导，引导“雏雁”们熟练掌握方针政策，提高理论知识水平。
南津路街道党工委一方面择优选择一批“雏雁”“上派”街道党建办、民政办、社会事务办等部门进行学习锻炼，让他们不断积累经验、开阔思路、锤炼工作能力；另一方面，将“雏雁们”“下沉”小区楼栋、居民群众中间，直面基层重点难点工作和居民群众的所思所盼，解决实际问题，进而形成“师带徒、育良才，徒成师、代代传”的生动局面。
南津路街道党工委还鼓励社区干部提升学历，推动建设高学历社区干部队伍。“以我帮带的凯东社区干部唐婷为例，全日制教育大专毕业以后，主动适应新时代新任务新要求，通过刻苦自学，成功获取在职教育本科学历，有效提升了自身业务素养和履职能力；目前，在我们南津路街道，类似的情况还有很多。”南津路街道组织宣传统战委员李凤丹说。
精心“管护”，厚植发展沃土
天宫路社区是南津路街道最大的一个社区。这里农村和城市交叉重叠，社会形态多元、居民结构复杂。35岁的郑瑄怡探索创新“爱满天官路·服务家门口”协同治理模式，时常组织辖区进城务工人员、流动人口等新市民群体就老旧小区治理与维护、爱绿护绿、文明养犬、电瓶车飞线充电等居民群众普遍关注的问题进行宣传教育引导，对建好文明和谐社区收集切实可行的“金点子”，让小区环境更加文明和谐；在电江路社区“三无小区”热电厂宿舍，39岁的蒋红艳以服务群众为导向，牵手党员成为楼栋治理的红色“主心骨”，解锁出“三无小区幸福密码”；在邮拱局社区老旧小区改造现场，27岁的肖思雨与居民代表定期查看施工进度和工程质量，研究解决小区环境整治、设施建管等涉及居民共同利益的相关事项，齐心协力建好管好治好小区；走进南津桥农贸市场，30岁的李斯琴正牵手志愿者，循序渐进疏导经营者进“区”经营、流动摊贩入“点”经营，有效解决占道经营顽疾、以街为市乱象，让城市烟火气更旺……
按照“在培养中使用，在使用中培养”的思路，南津路街道推行社区年轻干部实践锻炼“一线工程”，把急难险重一线作为培养锻炼“雏雁”的“孵化器”和“练兵场”，从各社区择优选派18名“90后”年轻干部到社区党建、城市能级提升、移风易俗等改革发展主战场、服务群众最前沿攻坚争先，增长才干。
按照“从严管理、动态调整”的原则，对“雏雁”的基本情况、专业特长、工作实绩等情况进行详细规范记载，作为“雏雁”进退留转的重要依据。实行一月一评比、一季一考评、半年一考核、一年一调整，将“日常考核+年终评议”相结合，建立动态调整机制，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”进行考评，及时动态调整与补充。
与此同时，南津路街道党工委进一步完善容错纠错制度，建立诬告陷害、恶意举报查处机制，为敢于、善于改革与担当的年轻干部严管厚爱，激发他们甩开膀子、迈出步子，主动履职、担当作为，破难题、克难关，切实解决居民群众关心的问题。
随着一支讲政治、懂城市、会经济、善治理的高素质专业化社区干部人才队伍脱颖而出，为南津路街道推进宜居宜业幸福和谐社区建设提供了坚强的保障。（卜凯）