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2025 03/2009:02:45 来源: 新华网

聚焦高质量发展|润物细无声 成都营商环境向“优无止境”持续进阶

2025-03-20 09:02:45    来源: 新华网
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  新华网成都3月20日电(黄晓芸)成都天府长岛数字文创园以“一杯咖啡的距离”串联起影视动漫产业链上下游,为电影《哪吒之魔童闹海》跻身全球电影票房榜前五名提供坚实支撑。

  7款“成都造”人形机器人集中亮相,智能机器狗加入成都市公安局高新区分局巡逻大队现身街头,人工智能成长为新的千亿级产业。

  110个商贸项目开业投运,新落地首店超800家,32个品牌新入选“四川老字号”名单,春熙路商圈年客流量突破2亿人次,消费活力十足……

  好的营商环境就像阳光、空气和水,润物细无声。在把优化营商环境作为深化改革“一号工程”的一年多来,成都的经济发展图景也一片“花团锦簇”。向“细”改、往“深”改、从“实”改,成都以优化营商环境培育和激发市场活力,增强发展内生动力。

  向“细”改,以“简”助力企业轻装上阵

  经营主体登录“信用中国(四川成都)”“成都市政务服务网”等平台网站,通过法人身份认证后,点击专用信用报告查询专区,即可“一键”打印信用报告,这份信用报告可以用在申请上市、挂牌、再融资、银行贷款、招投标等场景中,替代以往需要到注册地的市场监管、税务、公积金等多个单位办理的无违法违规证明,这是成都于2024年4月1日上线的专用信用报告代替无违法违规证明服务。“以前需要对接十余个政府部门开具无违法违规证明,大约需要1个多月的时间,现在上网直接打印专用信用报告,节约了时间、人力和沟通的成本。”宝利根(成都)精密工业股份有限公司CEO兼执行总裁席振寰说。

  企业代表正在查询《市场主体专用信用报告》。新华网黄晓芸 摄

  除了以“一份报告替代一摞证明”,在成都优化营商环境的系列改革举措中,“一”字头的关键词还有政务服务“一网通办”、政策要素“一网通享”、企业诉求“一键回应”、经济运行“一网统管”等。

  一,意味着简洁。成都进一步推进审批服务“减材料、减环节、减时限、减跑动”,提升“网上办、马上办、就近办、一次办”能力。对于企业来说,办事的便利性、快捷性、时效性保障了企业各项业务的高效运转,助力企业在激烈的市场竞争中轻装上阵、蓬勃发展。

  一,也意味着高效。在促进企业诉求有效解决方面,“一键回应”通过做优12345亲清在线、优化“蓉易诉”等在线诉讼平台、制度化开展“蓉易见”等方式,实现诉求响应“一键直达”、商业纠纷“易诉快解”、政企互动“亲清有为”等;“一网统管”加强企业经营智慧化保障体系,深化以信用为基础的智慧化监管,加强经济运行分析研判预警。

  统筹安排、扩面覆盖的同时,细腻度也在提升。2024年5月,成都出台《成都市惠企政策全生命周期管理办法(试行)》,该政策聚焦解决惠企政策申报不便利、审核流程多、资金兑现慢等问题,从政策制定、政策联审、发布推送、申报兑现、评估问效等环节对政策全生命周期进行管理。《管理办法》提出,惠企事项按照“免申即享”“易申快享”两类进行分类管理,2024年,成都全市兑现政策资金96亿元、惠及经营主体超6万户次。

  往“深”改,以“暖”增强企业发展信心

  改革还在向更细分的领域深入。2月18日,在民营企业座谈会召开后第二天,成都市民营经济发展促进中心联合成都市经信局市新经济委、成都知识产权交易中心举办了两场服务民营企业的活动。当日上午,“企需我应”资源对接系列活动之成都集成电路产业“进解优促”对接会上,企业代表发言讨论,挖掘合作意向。当日下午,第31期“民企会客厅”——“知产融合赋能新质生产力高质量发展”专场活动举行,企业代表们提出了在知识产权运用过程中遇到的难点和需求,相关部门负责人现场为企业提供了政策支持与指导。“由政府部门牵头,我们可以接触到潜在客户,大家在战略层面上形成共识,能更好促进业务上的合作。”参与活动的成都奕成科技股份有限公司董事长李超良说。

  成都市民营经济发展促进中心。(成都市民营经济发展促进中心 供图)

  在成都市民营经济发展促进中心,像这样的活动每周至少有10场。其中既有政企互动、解决企业发展问题的“民企会客厅”,也有讲解政策、答疑解惑的“民企大讲堂”,还有推动各方资源匹配对接的对接会等。越来越多的民营企业家在成都市民营经济发展促进中心找到了安全感,这种感受又继续转化为信心和发展动能。

  成都市民营经济发展促进中心主任向彬表示,民营经济发展促进中心坚持用户思维、问题导向和有需必应、无事不扰的理念,在提升企业问题解决质效、提升企业需求服务质效和推动政策措施落地质效上下功夫,推动“共性问题”转变为“长效办法”。

  在成都,“有需必应、无事不扰”已成为政企双方的默契。四川国软科技集团是成都的本土企业,公司总经理周俊表示,在平时,企业安心发展,不会因为不必要的考察或检查分心,但遇到困难时,政府部门会主动帮助解决问题。

  “有需必应、无事不扰”同样也是“进万企、解难题、优环境、促发展”工作的关键词。在这项工作中,成都市闪送易购智能设备有限公司通过相关部门牵线搭桥有了展示场景,“样板间”建起后,接到了不少订单。都江堰市税务局在走访中了解到成都众成新型复合材料有限公司融资难的问题后,主动帮助企业进行信用修复,纳税信用贷款额度也从以前的70万元提升至超过200万元……

  截至2025年2月,成都共走访服务企业7.89万户,线上线下联动收集问题和诉求建议2.59万个,办理2.58万个。

  从“实”改,以“法”护航企业大显身手

  中国(四川)自由贸易试验区成都青白江铁路港片区法律服务中心,入驻了公共法律服务工作站、警务工作站、检察室、审判庭等,为企业提供法律服务,实现政法系统跨部门业务融合。

  天府中央法务区建设运行企业服务中心、金融调解中心、破产事务中心,启动建设涉外法务中心、法务科技中心,为企业提供“一站式”法律服务。

  天府中央法务区。(四川天府新区党群工作部 供图)

  2月21日,成都正式推行涉企“一码检查”,执法检查信息“码上查”、检查过程“掌上看”、检查结果“一码知”,监管部门不用为重复检查浪费精力,企业也不用为多头检查频频分心。

  3月7日,成都市委政法委牵头,会同市检察院、市民营经济发展促进中心举办的“检企面对面”座谈会现场,企业代表就生产经营过程中遇到的涉企案件、法律政策、涉企检察工作机制等方面的问题现场反映,成都市相关基层检察院及市检察院相关部门负责人逐个答复……

  法治是最好的营商环境,成都从“实处”着手,在以“硬核”手段促进公平竞争的同时,也强化柔性执法,为企业发展保驾护航。

  2024年,成都依法打击串通投标、假冒商标、侵犯著作权等侵害企业合法权益、破坏市场公平竞争的犯罪行为;全面推广实施不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、首违不罚、不予实施行政强制措施清单1500余项,开展说服教育、劝导示范、预警提示、行政指导等132万余次。

  同时,成都还探索建立技术事实查明中心,推广应用“知识产权云警务室”,入驻企业2800余家;开展涉企案件前端治理和诉内“衍生案件”治理,大力实施“双提速”工程,实现纠纷在院时间下降59.48天,上诉案件流转耗时提速52天;完善涉外商事多元解纷功能,涉外纠纷化解时间最短压缩至10天。(完)

【责任编辑:徐梦帆】