水资源是经济社会发展的基础性、支撑性要素。近年来,乐山市税务部门紧扣用水行业征管痛点,通过深化跨部门协作、提升数据应用质效、强化风险防控等举措,助力企业规范用水管理,推动水资源税征管工作提质增效。
智能申报:从“手工核算”到“分钟申报”的升级
“过去每月申报水资源税,需要人工逐点收集水表数据,对照取水许可证分段核算税额,不仅耗时费力,还容易因人为疏忽出现数据偏差,埋下涉税隐患。”乐山和邦农业科技有限公司办税人员刘畅回忆道。
针对企业申报痛点,四川省税务部门构建了“许可即登记、取水即计算、风险即预警”征管机制,推动水资源税管理向精准化、智能化转型。依托智慧征管系统,税务部门将企业的取水许可、取水量、纳税申报等基础信息预填至申报界面,实现税源信息的自动归集与应纳税额的智能核算。企业在申报时,只需根据实际情况确认当期取水量,系统即可自动调用预填信息进行比对、计算,实时提示数据异常,帮助企业从申报环节就有效防控涉税风险。
如今,水资源税申报效率大幅提升。刘畅表示,登录电子税务局确认取水量后,系统几分钟内就能完成计算与校验,自动带出税源信息、生成应纳税额,既减轻了企业办税负担,也提升了数据准确性与可靠性。

税务人员向企业办税人员详细讲解政策。(朱婉荣 摄)
协同治理:从“独立核查”到“联动共治”的转变
峨边彝族自治县水务投资有限公司曾在水资源税申报中,因对政策理解不够透彻出现申报数据偏差问题。“多亏税务部门及时提醒,我们才发现并纠正了申报中的问题。”该公司财务负责人童燕表示,问题能得到快速整改,得益于当地税务部门与水务部门联合建立的水资源税征管协作机制。
该机制依托跨部门信息共享平台,构建起“季度+年度”定期数据交换制度,实现从信息采集、传输到复核比对全流程规范化管理。通过这一平台,税务部门可实时获取水务部门提供的企业实际取水量数据,并与企业自行申报信息自动比对,快速锁定数据差异、精准识别涉税疑点。
针对排查出的涉税疑点,税务人员第一时间对接企业,开展针对性政策辅导,帮助企业厘清计税依据、纠正申报错误,全程辅导数据更正与补充申报,同时指导企业完善内部用水台账和计量体系。
截至目前,峨边县税务局依托该协作机制,已累计对接并核对涉税数据157户次,税务与水务部门通过数据共享、过程共管、服务共促,构建起“以数治税、协同共治”的水资源税治理新格局。
风险防控:从“被动应对”到“主动防控”的转型
四川德胜集团钒钛有限公司是典型的用水密集型企业,冷却塔、高炉、轧线等生产环节均离不开工业用水,水资源税申报数据的准确性直接关系企业涉税管理。
此前,该企业申报水资源税主要依靠内部计量设备提供数据,但随着设备逐渐老化,运行稳定性下降,申报数据与实际取水量间出现了不易察觉的偏差,既影响了申报准确性,也让企业面临潜在涉税风险。
针对这一情况,当地税务部门依托税收大数据平台,搭建起水资源税风险预警模型。通过对企业申报数据与水务部门监测数据开展交叉比对、智能分析,系统可自动识别异常并触发预警,形成“数据监测—智能识别—实时预警”动态监管机制,推动水资源税风险防控从“事后被动应对”向“事前主动预防”转型。
2025年第三季度,该风险预警模型精准识别出企业申报数据异常,经现场核实为计量设备故障所致。税务人员随即辅导企业规范建立水资源管理台账,更换合规取水计量设施、完善运维校准流程,帮助企业搭建覆盖取水、用水、排水全流程的风险防控机制,形成“自查—纠偏—反馈”全链条数据管理闭环,从源头保障数据真实准确。

税务干部走进企业,实地了解生产用水相关情况。(乐山市税务局 供图)
乐山市税务局财行科负责人表示,下一步,全市税务部门将持续深化与水务等部门协同合作,进一步拓展数据应用覆盖范围,优化水资源税风险预警模型,通过一系列精准征管举措,充分发挥税收职能作用,助力用水行业实现水资源节约与可持续利用。(祝米艺 李春燕)