民生是人民幸福之基、社会和谐之本。今年以来，成都市锦江区柳江街道以“我为群众办实事”实践活动为契机，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决辖区群众最关心关注的问题，加速民生领域各项工作开展，积极回应群众的新期待，切实提高居民的获得感、幸福感和安全感，实现了经济和社会事业的良好发展，交出了一份温暖人心的答卷。
社区治理：构建“近邻”社区治理模式
作为涉农街道，柳江街道存在居住群体身份多元、认同归属感弱、邻里感情淡漠等多层问题。如何回应辖区居民的多样诉求，促进社区治理焕发新活力，提升辖区功能品质和竞争力，成为摆在柳江面前的重要问题。
棬子树社区内以涉农及保障性住房为主的小区院落众多，“三多三少”问题突出（即院落问题多、拆迁矛盾多、邻里纠纷多，社群互动互信少、居民文化活动少、邻里之间互爱少）。面对复杂的社区治理发展现实问题，柳江街道探索出一条“近邻”社区治理的特色路径，组建了一支以退休女性为核心力量的社区志愿者队伍——和善嬢嬢。
“和善嬢嬢”由社区的80余位退休老人组成，成员平均年龄在60岁左右，年级最大的已近70。疫情期间，他们是行动迅速、组织有力的“防疫嬢嬢团”；平日里，他们又化身“热心大姐”，邻里帮扶、纠纷调解、社区建设中都有和善嬢嬢的身影。在嬢嬢们的带动下，广大居民的主人翁意识逐渐增强，“邻里守望”的和谐氛围日益浓厚，逐步形成居民服务居民、居民治理院落、居民解决难题的共建共治共享治理模式。
无独有偶，同样属于集中安置小区的锦馨家园有着近2万名居民。在社区工作人员的积极动员下，居民们开始主动参与小区环境治理，在空地上打造出一批家门口的“小游园”。不仅如此，大家还积极参与墙绘活动，用巧手为家园“添彩”，自觉将楼道间影响通行的杂物清理一空。据悉，今年以来，配合锦江绿道和锦馨广场等健身休闲场所，锦馨社区共打造出心仪花园、温馨小筑、静好花园等社区环境微更新点位10余处。此外，社区更以居民“吃穿住行”需求为基本导向，发布了“推门就是美好生活”地图，将辖区餐饮、银行、诊所、中小学、超市、养老助残服务中心等生活场所在生活地图上标出图例，构建起15分钟便民生活圈，为居民提供全面的生活服务。
公共服务：兜底保障精准有力
7月，锦逸社区椿萱茂老年公寓中，街道和社区工作人员上门为老年群体集中审理社保，有效解决了老年人行动不便及不会使用智能手机等现实难题；10月，潘家沟社区105岁高龄的陈大爷家新装上了沐浴椅、移动坐便椅、防滑拖鞋和防滑毯，这是街道免费为其提供的适老化改造服务；临近中午，锦馨家园的李大爷只需刷“养老积分”便可在助餐点免费享用一顿营养可口的午餐。在柳江，针对老年群体的服务触角延伸至各个角落。
据了解，柳江辖区内现有70岁以上老人2400余名，80岁以上老人750余名。目前，辖区共有6家日间照料中心，3家养老院，以及1家规划建设中的社区养老服务综合体。柳江以此为重点，努力为辖区老人打造“一刻钟养老服务圈”，为周边老年人提供短期托养、日间照料、助餐助浴、文化娱乐、康复护理、保健养生、精神慰藉等多元化的综合服务，实现了养老需求全覆盖。
今年以来，柳江街道大力开展一认多证工作，整合社保、公安、楼栋长资源，进行多渠道、立体化认证，提高认证效率，实现信息多跑路，群众少跑路。同时积极走访辖区，组织动员辖区商户加入居家养老服务点位，为老人开展助餐、助洁服务。此外，在春节、重阳节等重要时间节点，重点慰问辖区百岁老人、困难老人，定期走访失能失智空巢老人，建立动态台账，推动养老服务多样化，实现老年群体老有所养、老有所乐。
据统计，2021年1-12月，柳江街道累计发放累计发放辖区3100人次老人老年高龄津贴85万元；低保金389人次29.8809万元，其中低保学生教育激励金23人次5865元；残疾人困难生活补贴262人次5.26万元，重度护理补贴2730人次23.619万元……一组组数据背后，涵盖了柳江养老、扶弱等各种保障的全面落地、开花。长期以来，柳江在“老有所养、弱有所扶”上持续发力，聚焦特殊群体、群众关切，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生服务，把温暖送到群众中间。
疫情防控：织密疫情防控网络
当前，新冠肺炎疫情防控形势依然严峻，柳江街道坚持科学、精准、有序防控，严格压实责任，健全完善联防联控工作机制，严把关口，突出重点场所、重点行业、重点人员防控，细化分区分级管理，抓实“外防输入、内防反弹”各项工作。
在常态化疫情防控工作中，由街道书记主任一线指挥，班子成员、对口科室沉入一线划片包干，对各小区院落严格落实“六有六落实”常态化防控要求，坚持“亮码扫码+测温+戴口罩”和“一亮四问四登记”。全年共发放社区常态化疫情防控“六件事”宣传折页1万份，在辖区院落、写字楼紧急张贴“非必要不离蓉”和紧急公告近500张。此外，街道通过发挥社区网底作用，健全群防机制，组建风险人员信息精准排查管控专班，强化来（返）蓉风险人员信息精准排查管控，切实做好风险人员精准排查管控。突出重点人员管理服务，为居家隔离人员安装智能门磁，确保工作人员能有效监管居家人员落实规定。
今年11月2日起，成都新一轮疫情袭来，一名确诊病例在辖区多个公共场所停留，柳江街道党员干部闻令而动，踊跃下沉疫情防控一线，有力完成文轩体育管控、锦江工业园全员核酸、锦逸社区全员核酸、增援三环内街道全员核酸、辖区3岁以上人员接种新冠疫苗等重要防控工作。
按照省市区关于新冠病毒疫苗接种工作的安排部署，自今年年初起，柳江街道便高效推进辖区新冠疫苗接种工作，加速构建全民免疫屏障。为减少市民等待时间，有序推进各剂次疫苗接种工作，柳江街道不断研究、完善接种流程，开启线上预约、线下预约、现场取号等多形式预约，并通过社区、院落、官方微信公众号等线上+线下平台加大宣传，预告次日疫苗接种安排，号召更多居民主动接种、按时补打，为各个年龄段人群谋取便利。
此外，为保证辖区居民应接尽接，柳江街道接种点工作人员自愿牺牲休息时间，多次主动延长服务时间，接种至夜间，节假日期间也全然无休，做到不漏一户、不落一人。截至12月31日，辖区累计接种160501人，其中18周岁以上人员第一剂62191人、第二剂58515人、第三剂15132人；12—17周岁人员第一剂2443人，第二剂2660人；3--11周岁人员第一剂5968人，第二剂3496人，加强针10096人。
城乡环境综合治理：治脏整乱绘写人居环境新篇章
锦馨社区的居民张波近半年有了新发现，上班路途的交通堵塞大大缓解，小区门口的商贩摆摊乱象得到整治，盲道不再被占用，家门口的路也更整洁干净了，居住环境被不断改善，小区真正成为自己心中的“美好家园”。
由于地处城乡结合部，且辖有城东客运中心以及锦江区人力资源市场，再加之老城区拆迁还建居民多居于此，造成了柳江街道人员混杂、流动人口多的现有格局。城市建设的硬件设施建设也因拆迁、城中村改造等问题发展极不均衡，部分区域“脏乱差”问题突出。近年来，柳江街道通过整治、宣传、督查等方式多向发力，严格落实城市精细化管理要求。柳江人居环境净起来、绿起来、亮起来、美起来的态势正在形成。
今年，柳江街道会同派出所、交警部门开展联合整治72次，纠正占道推物、摆摊等行为3900余处次，拆除违规搭棚61起，清理乱牵挂、乱吊挂行为190余起，配合交警清理“僵尸车”35台，立案查处油烟问题2起，罚款5500元；动员和推动6个社区开展环境卫生治理工作19次，累计清理各类乱堆物950余处次，清除各类“牛皮癣”300余处次，清理卫生死角600余处；结合“清洁家园，喜迎新春”整治行动，办事处出资4万余元对辖区进行集中整治，清理垃圾杂物26车，覆盖裸3200余平方米。（彭婕）
