川渝一家亲，携手共奋进。2020年初，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署。川渝两省市党委密集采取一系列务实举措，合力推动成渝地区双城经济圈建设。川渝两省市人大常委会主动作为、靠前履职，于2020年7月23日签署协同助力成渝地区双城经济圈建设合作协议，开启了两省市人大协同合作新征程。
两年来，双方围绕中心、服务大局，扛鼎担责、同向发力，强化“一盘棋”思想，用依法履职的实际行动助力成渝地区双城经济圈建设。
两年来，双方聚焦立法、监督、代表等工作，紧密协作、相向而行，按下“快进键”、跑出“加速度”，为增进两地民生福祉贡献出“人大力量”。
协同立法监督 助推“经济圈”高质量发展
良法善治，立法先行。
5月1日，《四川省铁路安全管理条例》和《重庆市铁路安全管理条例》同步施行。这是川渝两省市第3个协同立法项目，确保川渝两省市在铁路安全地方立法层面，不存在“一方禁止另一方未禁止”的情况，且处罚措施也保持一致。“对两地铁路建设安全、线路安全、运营安全等事项予以协同规范，有利于推进成渝地区铁路事业健康发展。”四川省人大经济委相关负责人表示。
两年来，川渝协同立法，硕果频出。去年1月，《川渝人大法制工作机构推动成渝地区双城经济圈建设协同立法工作办法》实施，以制度固化规范两省市人大法制工作机构开展协同立法工作。
去年7月1日，两部凝结着川渝人大立法智慧结晶的法规——《四川省优化营商环境条例》和《重庆市优化营商环境条例》同时在川渝施行。这是川渝协同立法的首个成果。两部立法实现了重要制度有机对接，明确提出川渝两地协同推进“加强毗邻地区合作，支持共建区域发展功能平台，探索经济区与行政区适度分离，促进要素自由流动，提高资源配置效率”等方面的优化营商环境举措。
今年1月1日，《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》和《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强嘉陵江流域水生态环境协同保护的决定》同步施行。以“四川条例”+“重庆决定”形式共同保护嘉陵江，是川渝两省市推进流域生态环境保护的首次协同立法尝试，也是双方在致力于唱好“双城记”、共建经济圈大背景下，结出的第二枚协同立法“果实”。对上述《条例》《决定》开展联合执法检查，推动立法和监督工作走深走实，已列入川渝人大今年的年度计划。
立法文本协商起草、立法程序同步推进、立法成果共同运用、法规实施联动监督……川渝两省市人大加强沟通协调、密切协作联动，纵深推进协同立法，不断夯实成渝地区双城经济圈发展的法治基础。
“在成渝地区双城经济圈建设中，川渝两地协调发展中更多的共性问题、共性需求将通过协同立法得到解决和保障。”省人大常委会法工委相关负责人表示，将积极发挥人大作用，切实抓好协同立法，以地方立法的实际成效，服务和保障成渝地区双城经济圈建设。
代表履职尽责 为“经济圈”建设献计出力
能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党中央高度重视能源技术进步以及成渝地区双城经济圈建设，为川渝能源保障一体化建设提供了良好的基础。川渝人大如何助力能源保障一体化建设？
今年十三届全国人大五次会议期间，四川代表团和重庆代表团共同提出关于加快推进川渝能源保障一体化建设的建议，呼吁国家层面建立跨部门协调机制，开展川渝地区能源综合改革，为成渝地区双城经济圈高质量发展提供能源支撑。
3个月后，川渝两省市人大常委会组织部分全国人大代表开展川渝能源保障一体化建设专题调研，走进重庆市北碚区、两江新区，四川内江市、成都市等地，从人大立法、代表作用发挥等方面助力支招。
这是川渝全国人大代表第二次开展联合调研，凸显了推动解决相关问题的重要性和迫切性，也展现了两省市人大常委会在助推中央决策部署落地落实上的责任担当。
而去年6月，川渝两地全国人大代表首次联合开展专题调研，目标直指万达开川渝统筹发展示范区建设。代表们深入四川省达州市、重庆市开州区和万州区的产业园区、交通枢纽、物流园区，详细了解万达开川渝统筹发展示范区建设情况，并就选准产业突破口、加强经济区和行政区适度分离改革探索等提出建议。
川渝人大代表们的“同频共振”还不止于此。
2021年的全国人代会上，川渝全国人大代表就有了“亲密合作”。四川代表团、重庆代表团提交《关于加强长江上游航运能力建设助推成渝地区双城经济圈发展的建议》，推动构建川渝内畅外联、高效便捷、绿色低碳、互联互通的综合立体交通体系。
去年，川渝人大常委会联动，分别听取和审议了巴蜀文化旅游走廊建设情况报告，督促政府不断增强协同合作、互利共赢的意识，着力破解规划审批、资金投入、要素保障等方面的体制机制障碍，拓展合作深度广度，加大优质文旅产品供给，不断提升巴蜀文化旅游影响力。
今年5月，文化和旅游部、国家发展改革委、重庆市人民政府、四川省人民政府联合印发《巴蜀文化旅游走廊建设规划》，从顶层设计上促进两地文旅发展的优势互补、客源互送和市场共享，使巴蜀文化旅游的辨识度、知名度、美誉度和区域旅游目的地整体形象得到强化和提高。
“接下来，川渝人大常委会将联动开展相关调研，进一步推动巴蜀文化旅游走廊建设。”省人大常委会教科文卫委相关负责人表示。
多级联动互动 共促区域经济协调发展
“此行大足，我们感受到当地群众对成渝中线高铁早日建成的热切期盼。”四川省人大常委会相关负责人提议，在2022年度合作事项草案中增加一项——两省市人大常委会同步听取政府关于成渝中线高铁推进情况的报告，助推项目加快建设，回应沿线人民群众期待。“赞同！”提议得到了重庆市人大常委会积极回应。
这是2021年12月9日，发生在川渝两省市人大常委会协同助力成渝地区双城经济圈建设第三次联席会议上的一幕。
川渝两省市人大常委会协同助力双城经济圈建设以来，面对外部环境“风高浪急”、国内疫情防控形势严峻复杂、宏观经济承压加大等多重挑战，双方始终聚焦中心工作和群众关切，携手开展了一系列卓有成效的合作。一次次联席会议、一场场交流座谈，一次次深入调研，让川渝人大助力成渝地区双城经济圈建设的方向更明、信心更足。
全方位融入成渝地区双城经济圈，川渝各地方人大的合作与探索也在不断深化——
成德眉资同城化是四市助力推动成渝地区双城经济圈建设的重要抓手。两年来，成德眉资四市人大常委会密切交流、深化合作，共同探索研究解决区域协同立法中的重大问题，签订一份框架协议、开展一次立法研究、建立一个工作机制、首创一部指导性决定、启动一批协同立法项目。“五个一”协作机制为此后继续深化区域协同开展人大工作、促进成德眉资同城化更高质量发展提供了坚实的制度基础、理论基础和实践基础。
绵阳市人大常委会与重庆市北碚区人大常委会签署合作协议后，去年就联合对绵碚推动成渝地区双城经济圈建设合作三年行动计划2021年度任务推进落实情况开展了监督，有效推动了一批绵碚合作的重点工作、重大项目落地落实。今年，双方将对2022年度任务推进落实情况开展联动监督。
去年5月，广安市第五届人大常务委员会第三十七次会议通过了《广安市人民代表大会常务委员会关于川渝高竹新区行使广安市级经济管理事权的决定》，明确川渝高竹新区行政管理机构可行使广安市人民政府依法分批授予的经济管理方面行政许可、行政审批、行政征收、行政确认、行政检查、行政服务等事权。如今，在川渝高竹新区，企业办理涉及市级审批的事项，不需要经过区、县、市3个层级审批，就可实现在新区一次性办理。
去年10月至今，资阳市人大常委会听取和审议了市人民政府关于资阳大足文旅融合发展示范区推进情况的报告，从健全完善工作推进机制等4个方面提出审议意见，并就审议意见落实情况进行跟踪督查，推动形成“1+6+N”工作会商机制、推出共建项目28个……
胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”。省第十二次党代会对以成渝地区双城经济圈建设引领高水平区域协调发展作出总体部署，川渝党政联席会议第五次会议对川渝两省市下一步重点工作进行了安排。全面贯彻落实相关决策部署，加快推动国家战略走深走实，川渝两省市人大正不断深化合作、同心同行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋力前行，不断谱写时代新篇章。（记者 刘佳）
