当前,遂宁正在积极打造“绿色智造宜业名城”“生态公园宜居名城”“养心文旅宜游名城”,地处成渝发展主轴,遂宁如何借助区位优势、历史机遇、国家战略等多重叠加因素,加速升腾“成渝之星”,走出高质量发展之路?新华网推出“‘成渝之星’看未来”系列访谈,本期对话嘉宾是遂宁市自然资源和规划局党委书记、局长李斌。
精彩观点
作为遂宁市重要的规划和要素保障部门,遂宁市自然资源和规划局如何结合部门职责,助力遂宁市未来经济社会实现高质量发展?
坚持规划引领、强化要素保障、做好民生实事、深化改革创新,务实推动自然资源和规划工作干在实处、走在前列、争当示范。
站在新的历史起点,遂宁市自然资源和规划局将坚持规划引领、强化要素保障、做好民生实事、深化改革创新,务实推动自然资源和规划工作干在实处、走在前列、争当示范。
坚持规划引领,优化空间格局。密切跟踪国、省国土空间规划最新动态,有序推进市县两级国土空间总体规划编制报批工作,统筹分片区分层级“多规合一”实用性镇村规划编制,着力构建市域国土空间规划体系,优化市域城乡融合发展空间格局。坚持特色导向,提升城市品质。立足良好生态本底,厚植生态环境优势,做好山水文章,将“山、水、湖、岛”自然生态与城市空间有机融合,塑造“以水观城”“以山揽城”“以廊赏城”的城市生态本底和山水格局。
坚持节约集约,夯实用地保障。认真落实最严格的耕地保护制度,处理好保护与发展的关系。坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走,建立重大项目用地保姆服务机制,开通绿色通道,全面提升重大项目用地精准保障能力,聚力高效服务遂宁市经济高质量发展。坚持改革创新,增强服务质效。聚焦自然资源和规划领域热点、难点问题,持续深化“放管服”改革,全面推进“标准地”“多合一”改革,深化“亩均论英雄”考核评价机制,大力推进“一网通办”,积极探索“摘牌即发证”“竣工即拿证”“交房(地)即交证”,奋力打造四川省自然资源和规划领域“放管服”改革高地。
遂宁目前正在奋力推进‘六大对标竞进行动’,城市能级全面提升是其中一个重要部分。遂宁市自然资源和规划局如何发挥好部门职能,推动城市功能重塑?
围绕‘双百’城市建设目标,在提升城市能级方面做足文章,推动城市功能重塑。
遂宁市自然资源和规划局将紧紧围绕“双百”城市(中心城区建成区面积突破100平方公里、人口突破100万人)建设目标,在提升城市能级方面做足文章,推动城市功能重塑。
提升规模能级方面,加快推动大英、安居与主城区融城发展,构建“一体两翼”都市框架,支持射洪、蓬溪与中心城区协同发展,构建“一核两片”空间格局,重塑经济地理版图。提升枢纽能级方面,加快融入成都、重庆两大都市圈区域通道,大力推动成达万高铁建设和成南、渝遂高速扩容,构建联动成渝枢纽集群;拓展城市交通骨架,加快构建“双环双廊六射”快速路网络。
提升宜居能级方面,聚焦城市“减量、增彩、留白、铸魂”,有序推进城市有机更新,适度降低城市开发强度、老城人口密度、部分建筑高度,科学布局区域医学医疗中心、职业教育中心、文旅康体中心,补齐民生设施短板。提升治理能级方面,坚持“一盘棋”规划,加强中心城区一体化管控,将金桥、吉祥、西眉等区域纳入同城化管理,健全“规划一张图、审批一支笔、监管一张网”全程监管体系。建立产业功能区市级统筹调度和重大项目“一图一表”审查机制,提升国土空间治理能力和水平。
产业园区全面提升也是‘六大对标竞进行动’的一个重要组成部分。遂宁市自然资源和规划局如何结合部门职责,进一步优化产业布局?
优化市域发展格局,持续优化产业布局,强化产业协同发展,健全用地保障机制。
遂宁市自然资源和规划局将从以下几个方面入手,进一步优化产业布局。
优化市域发展格局。落实国家主体功能区战略,科学划定“三区三线”,做实产业发展空间资源,筑优高质量发展平台。持续优化产业布局。突出高端、智能、绿色,培育壮大优势产业,加快推进构建“3+3+3”现代工业体系,重点支持发展锂电、能源化工、电子信息三大优势产业,推动区域之间产业优势互补、错位发展、同频共振。
强化产业协同发展。深化成遂、渝遂产业协作配套,按照“一园多区”发展模式,统筹园区功能定位,优化中心城区产业布局,升级园区平台,增强主导产业协同度,以遂潼涪江创新产业园区、空港产业园、老池临港产业园等为载体,集聚发展现代业态,推动共建成遂合作产业园和区域协同发展总部基地,促进产业集约集群发展,着力构建产业功能区和产业生态圈。健全用地保障机制。强化土地用途管制,建立健全“亩均论英雄”综合评价体系,深化工业用地“标准地”改革和弹性供应,实施批而未供和低效闲置土地清理处置两年攻坚行动,加大全域土地综合整治试点和城乡建设用地增减挂钩项目实施力度,精准保障重大项目用地需求。